原油管道工程环保验收环评案例

华北地区某原油管道工程于2014年取得环评批复，2016年建成试运行，现拟开展竣工环境保护验收调查中缅原油管道。工程起于A首站，由南向北终于B末站，全长88km，管道常温输送中东进口原油(含硫率1.82%)，规模为800万t/a，设计压力为5.1MPa，管材为直径599×6.4L360螺旋埋弧焊钢管。A首站建设4台输油泵、3台给油泵、6个100000m3外浮顶储罐、1套含油污水处理设施和1套一体化生活污水处理设施，B末站建设1套计量设施和1套一体化生活污水处理设施。

管道路由包括KI段和KII段，KI段(K0-K43)长43km，位于滨海冲积平原区，KII段(K43-K88)长45km，位于平原微丘区中缅原油管道。管道施工方式以开挖敷设为主，施工作业带宽16m。（K14-K14+280）段和（K26-K26+450）段管道采用定向钻从河床下15m处由南向北分别穿越C河和D河，并在D河两岸各设1座自动截断阀室。工程站场和截断阀室永久占地2.33hm2，施工作业带和施工便道临时占地140.93hm2。

环评文件中一记载的管道沿线基本情况为:KI段占地类型多为水田和滩地，K0-K7段邻近E湿地自然保护区，A首站和管道距该保护区实验区边界最近距离分别为0.18km,0.15km，距核心区边界最近距离分别为5.2km,3.5km中缅原油管道。植被样方调查表明，保护区植被类型主要为芦苇群落、碱蓬草群落等，多分布在核心区。核心区是鸟类的越冬地和繁殖地，有东方白鹤、黑鹤、丹顶鹤等6种国家一级重点保护动物；实验区用地现状多为水田和滩地。C河和D河均属引黄输水河道，引黄输水期为每年6-9月。KII段多为旱地，农作物主要为玉米、小麦和棉花。K65-K78段管道两侧0.2lcm范围内有黄村等5个村庄。

环评文件批复要求:管沟施工须实施土壤分层开挖、分别堆放、分层回填，在附近E湿地自然保护区段禁止设施工营地、排放试压废水；穿越引黄河段管道施工，禁止设泥浆池，废弃泥浆异地处理，且须避开引黄输水期；引黄河流两侧设自动监控、自动阻断设施，管道穿越河流段和管道邻近保护区段配备用于溢油拦截与回收的应急物资，A站设事故污水应急收集池、布设地下水监测井中缅原油管道。

建设单位提供的资料表明:由于K65-K78段管道路由局部改移，最大偏移距离0.8krn，工程管线实际长度增加了3km2中缅原油管道。C河穿越段管道施工时间为2015年10-11月，因地质原因C河穿越段管道施工方式由定向钻改为大开挖，并将管道敷设在洪水冲刷线以下4m，管道壁厚增加3mm。其他工程实际建设内容与批复的环评文件一致。验收调查期间实际输油量按设计压力折合709万t/a。

竣工环境保护验收调查方案提出:调查局部改移段环境保护目标，生态影响调查阶段侧重核算原评价范围内工程占地面积变化及施工作业带上农作物损失情况，开展环保措施运行效果验收监测，检查环评文件提出的环境风险防范与应急措施落实情况及突发环境事件应急预案备案情况等中缅原油管道。

【问题】

1.验收调查期间运行工况是否满足竣工环保验收工况要求?

满足中缅原油管道。此类项目在工程正常运行情况下即可开展验收调查工作。

2.给出K65-K78改移段环境保护目标核查的主要内容中缅原油管道。

环评阶段相比，核查改移前5个村庄在改移后管道沿线的分布情况及与管线的实际距离，明确哪些仍在影响调查范围内，哪些已经不在影响调查范围内(简言之，核查5个村庄与改移后的管线实际距离，明确影响范围内的保护目标数量)；核查由于改移线位偏移，影响范围内新增加的环境保护目标数量及与管线的距离；核查实际征占农田面积及造成的农作物损失情况中缅原油管道。

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3.给出邻近湿地自然保护区段管道施工生态影响验收调查的主要内容中缅原油管道。调查施工期在邻近湿地自然保护区段是否存在设置施工营地、排放试压废水等环评批复禁止的行为。调查、核实A首站和管道与保护区边界实际的距离，是否存在线位变更情况(更加靠近或进入保护区的施工行为)。施工作业带宽度控制是否符合环评要求。核查施工期间管沟施工需实施土壤分层开挖、分别堆放、分层回填等措施。调查对保护区鸟类，特别是对东方白鹤、黑鹤、丹顶鹤等6种国家一级重点保护动物造成的实际影响情况。

4.C河穿越段管道施工期环境影响调查应关注哪些内容?

施工期间河道水体情况，大开挖是否对水环境(水质)造成污染，采取的水污染防治措施是否可行中缅原油管道。施工作业带宽度实际控制，以及对河道水生生态及两岸植被造成的实际破坏(或影响)情况。与环评阶段相比，实际埋深是否满足安全要求。施工弃渣处理处置情况。河流两侧自动监测、自动阻断设施施工范围内生态影响及恢复情况。

5.指出环境风险防范与应急措施落实情况检查的重点内容中缅原油管道。

引黄河流两侧自动监控、自动阻断设施落实情况中缅原油管道。管道穿越河流段和管道邻近保护区段配备用于溢油拦截与回收的应急物资落实情况。A首站设事故污水应急收集池情况〔位置、容积、采取的防渗措施、收集管(沟)设置等〕、地下水监侧井布设情况(数量、位置、井深及可监测的含水层、水位等)。管道本质防护(管壁增厚3mm)与埋深(管道敷设在洪水冲刷线以下4m)。突发环境事件应急预案编制与备案情况。

【2017年环评案例第7题】