西夏外交政策不断摇摆导致外部环境恶化，难以抵抗蒙古进攻

西夏桓宗纯祐，夏仁宗仁孝长子,仁孝皇后罗氏生西夏币。乾祐二十四年（1193年）即帝位，时年十七岁。次年改元天庆。纯祐继立，大体奉行仁宗时期的政治和外交方针，对内安国养民，对外附金和宋。夏国和金国聘使往来不绝。

蒙古攻西夏与西夏内乱

纯祐在位时期，蒙古族兴起于漠北草原，蒙古部贵族铁木真迅速强大，对夏国北方构成严重威胁西夏币。天庆十二年（1205年），铁木真率领的蒙古军第一次向夏国发动进攻。铁木真借口夏国收纳了蒙古逃人，领兵攻入河西，纵兵至瓜、沙诸州进行掳掠。

纯祐对蒙古军的突然袭击束手无策，只得任其蹂躏西夏币。待蒙古大军撤退后，纯祐庆幸危机已过，于是下令大赦。修复被蒙古铁骑践踏毁坏的城堡，改首都兴庆府为中兴府，表示夏国经过大难之后，必将中兴。同年十一月，纯祐听到蒙古军侵入金国，与金将完颜天骥相持不下，遂亲自领兵进入金境。军行数日无所得，后得报金兵被蒙古军击败，立刻遣兵救援，后料知非蒙古军对手，又迅速撤兵。

当夏国面临强敌压境的危难时刻，长久以来图谋篡夺帝位的镇夷郡王安全，在皇太后罗氏的合谋与纵容支持下，于天庆十三年（1206年）正月二十日，发动宫廷政变，废黜了纯祐，自立为帝，改元应天元年西夏币。同年三月，纯祐暴卒于宫中，时年三十岁，在位十四年，谥昭简皇帝，庙号桓宗。

安全继位后，于应天元年（1206年）六月，由罗太后遣御史大夫罔执中奉表赴金国，表中称：“纯祐不能嗣守，与大臣议立安全”，请求金国给予封册西夏币。金章宗为此遣使赴夏国，询问罗太后关于废立之事，罗太后再次上表于金国，多方饰情，请颁封册。

至七月间，此时纯祐已死，安全篡位既成事实，金国顺水推舟，遣使到夏国正式册封安全为夏国王西夏币。安全以隆重的礼仪接待金封册使。此后金夏保持和好关系，聘使往来不绝。

蒙古再攻西夏与西夏附蒙攻金

1、蒙古再攻西夏

安全在位期间，由于蒙古兴起并开始入侵夏国，故初行附金抗蒙之策西夏币。应天二年（1207年）秋，成吉思汗得知安全废主自立的消息，即发兵进攻夏国，攻破兀剌海城。安全调集右厢诸路兵马抵抗，蒙古大军未敢深入。应天四年（1209年）三月，成吉思汗再次率大军从黑水城（今内蒙古额济纳旗境）以北攻入夏国。

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西夏疆域图

安全命皇子承祯为主帅，大都督府令公高逸为副帅，领兵五万抗击西夏币。夏军难以抵挡蒙古铁骑的勇猛冲杀，一路溃散，副帅高逸被俘殉职。四月，蒙古军再攻兀剌海城，城破，夏将太傅西壁氏率亲军与蒙古军巷战，力屈被俘。七月，蒙古大军进围中兴府外卫之克夷门（今宁夏银川西北），安全派大将嵬名令公领兵抵御，与蒙古军相持两个月之久。嵬名令公中蒙古军伏兵之计，被俘，囚禁于土牢中，拒不投降，气节凛然。

蒙古大军攻破克夷门后，迅速进逼夏国首都中兴府城，将城团团围住西夏币。安全亲自登城督促将士守城，蒙古军久攻不下，九月间天降大雨，河水暴涨，蒙古军筑拦河坝引河水灌城，城中百姓被淹，情势危急。安全派人向金国告急求救，金章宗想坐收渔人之利，拒不出兵。到十二月间，因河水久灌，中兴府城墙将溃圮。蒙古军所筑拦河坝也多决塌，水势四溢,城外蒙古军营几成泽国，无处安身，才退兵。成吉思汗撤军时，遣被俘的夏国兀刺海守将西壁讹答到中兴府招降，安全自知走投无路，只得向成吉思汗献女求和。

2、西夏的附蒙攻金

蒙古军退后，安全对金国于夏国危难之时不出兵救援耿耿于怀，图谋寻机报复西夏币。皇建元年（1210年）八月，安全遣万余骑兵，攻打金与夏国交界之葭州（驻所在今陕西佳县），从而宣告了夏金关系的破裂。皇建二年（1211年）五月，新兴的黑塔坦国王白厮波起兵进攻夏国河西州郡，安全亲自领兵迎战，兵败，故遣使请以臣礼事塔坦王，兵才退走。

夏国累经兵燹，国势已十分衰弱，国内也酝酿着新的变故西夏币。皇建二年（1211年）七月初三日,夏国又一次发生了宫廷政变，齐王遵顼废黜了安全，继立为帝，改元光定。安全被废一个月后，于八月初五日也不明不白地死去，时年四十二岁，在位六年，谥敬穆皇帝，庙号襄宗。

遵顼，夏国宗室齐王彦宗之子，天庆十年（1203年）进士，嗣齐王爵，又擢升大都督府主，深得桓宗纯祐赏识重用，令其统帅军队西夏币。遵顼废安全继位后，一改桓宗纯祐时附金抗蒙的国策，从开始攻金，进而附蒙攻金，并企图乘蒙古军进攻金国的时机，掳掠财物，扩张领土。

李遵顼

遵顼称帝伊始，不但不按常例遣使向金国请求册封，反而立即发兵万余骑攻打金国的东胜城（今内蒙古托克托）及泾、邠二州，都未能达到预期的目的西夏币。光定二年（1212年）正月，遵顼向金国派遣贺正使，似有刺探金国虚实之意。其时，金已处于两面受敌的危急之中，见遵顼对金国有和好之意，乃于三月间也遣使到夏国赐遵顼封册。这时，遵顼则又一次出兵进攻金葭州，被击败后，于十二月间，才遣使到金国谢封册。

此后，从夏光定二年（1212年）到光定六年（1216年），遵顼几乎每年都多次派兵进攻金国的州城，多数以无结果或战败告终西夏币。光定七年（1217年）正月，蒙古大军进攻金国，遵顼以附蒙之国，应其征调派兵三万骑随蒙古军进攻平阳府（今山西临汾），被击败。此后，遵顼又接连同金军作战，也是非败即无功而还。另一方面夏军受蒙古军征调役使，也疲于奔命。

西夏的对外政策摇摆

这时正逢蒙古大军西征花刺子模，再次向夏国征兵西夏币。夏国经连年用兵，国中兵民厌战，朝议沸腾，不愿再随蒙古军出征。这一年十二月，成吉思汗亲率大军渡黄河进攻夏国，迅速围困首都中兴府。城破在即。

1、西夏的多方联合对金作战

遵顼见都城不保，夏国已处于危亡之中，遂命太子德任守城，自己带领亲随扈从逃奔西凉府躲避，同时遣使臣向蒙古军请降西夏币。直到蒙古军退走，遵顼才又返回中兴府。经过这一次事变，遵顼深感蒙古是夏国最大的威胁，从此，由一意侵金转变为时而联金抗蒙，时而联宋抗金的灵活外交政策，以求自保。

光定八年（1218年）二月，遵顼重用主张联金抗蒙的大臣秘书监苏寅孙，提升他为枢密都承旨，作出亲金抗蒙的姿态西夏币。三月，遵顼写信给金国，请恢复绥德、葭州边境贸易，与金重新和好。金宣宗以遵顼反复无常，未允。遵顼因金不许互市，立即勾引蒙古军由葭州犯金鹿、延二州，被金兵击败。七月，又攻龛谷砦，不胜。十一月，夏国驻屯在质孤堡的军队遭到金军的偷袭。

遵顼联金行动处处碰壁，又想到与宋朝联盟共同对付金国西夏币。光定九年（1219年）二月与光定十年（1220年）正月，遵顼两次派枢密招讨使宁子宁到四川，约请南宋方面出兵夹攻金国。南宋利州路安抚使丁烠，两次回信同意与夏国联兵抗金，但都未能按期出师。就在这段时间内，遵顼也未曾停止对金国的进攻。先后出兵攻破金通秦砦、通秦堡及威戎砦、镇戎军、新泉城等堡寨要塞。金兵也乘夏国无备之时，攻夏国隆州、破宥州、围攻神堆府（今陕西靖边境）。

同年五月，遵顼又收到了宋四川安抚使安丙的复信，定议宋夏同时出兵，夹攻金国西夏币。八月，遵顼如约出师，遣兵万人攻破金会州，金守将乌古论世显投降夏国。金宣宗命陕西行省与夏国议和，被遵项拒绝。九月，遵顼遣枢密院使宁子宁与大将嵬名公辅领兵二十万，进攻金国军事重镇巩州，城久攻不下，宁子宁即派人入四川催促宋军出兵，宋宣抚使安丙命利州副都统程信督军分道进兵，攻克来远、盐川两镇及定边城，与夏军会师于巩州城下。

两军商约复军野战，宋军攻城西夏币。城仍久攻不克，两军死伤以万计，只好退兵。在撤退途中，夏军受金兵伏击，伤亡甚众。十月，宋将安丙再约复军攻秦州，遵顼惧恐巩州之败，不肯出兵，安丙率宋军撤回利州。

南宋末年形势图

光定十一年（1221年）三月，蒙古军木华黎所部由东胜渡过黄河，浩浩荡荡进入夏国西夏币。河西诸城堡守将望风披靡，纷纷投降。面对蒙古大军压境,遵顼急忙派监府塔海设宴款待蒙古将领，并派塔哥甘普等率兵五万归木华黎指挥，随蒙古军进攻金国。遵顼至此又回到附蒙攻金的老路上来，从光定十一年（1221年）九月至光定十二年（1222年）一月，遵顼更多次配合或跟随蒙古军进攻金国，蒙古军进攻金国需要向夏国借道时，遵顼无不遵命，给予方便。

这个时候的遵顼已到了既昏聩无能又刚愎自用的地步西夏币。附蒙攻金的政策步步失败，一再误国。朝廷中以太子德任为首的诸大臣竭力反对遵顼的错误政策。光定十三年（1223年）四月，遵顼令太子德任领兵进攻金国，德任不愿受命并进谏道：“彼兵势尚强，不若与之约和。”遵顼笑着说：“是非尔所知也，彼失兰州竟不能复，何强之有？”

德任再三谏阻无效，请求免除自己的太子之位，允其出家为僧西夏币。遵顼恼羞成怒，下令将德任软禁在灵州，另遣将领兵攻金。这时，夏国累经战争，兵员不继，财用匮乏，处于严重的经济危机之中。同年五月，夏国都城中兴府及灵州等地又发生严重春旱，致使秋季颗粒无收，国中出现“饥民相食”的惨状。

遵顼仍不顾百姓死活，继续准备要全力对金国作战西夏币。其间，夏国军队还遭到蒙古军的围困和抄掠。遵项还不引以为戒，又征集十二监军司的兵马，准备孤注一掷，进攻金巩州。御史中承梁德懿上章谏阻，痛陈遵顼误国的举措：“国家用兵十余年，田野荒芜，民生涂炭，虽妇人女子咸知国势濒危。而在廷诸臣，清歌夜宴，舌结口钳。太子以父子之亲，忧宗室之重，毅然陈大计，献忠言，非得已也。一旦位遭废斥，身辱幽囚，宜乎？天乖变异，岁告灾祲。臣望主上抚恤黎庶，修睦邻邦，召还青宫，复其储住，庶几臣民悦服，危者得安。”遵顼对梁德懿的慷慨陈词十分反感，当面给予痛斥，令他辞官退休。

2、西夏内乱与联金攻蒙

遵顼懦弱和反复无常的行为，已失去蒙古成吉思汗的信任，成吉思汗多次遣使到夏国责令他退位西夏币。光定十三年（1223年）十二月，遵顼在蒙古军的威逼下，被迫将皇位传给次子德旺，改元乾定。遵顼做了夏国历史上唯一的太上皇，乾定四年（1226年）遵顼死，终年六十三岁，在位十四年。谥英文皇帝，庙号神宗。

德旺继位于夏国危难之际西夏币。即位之初立即改变神宗遵顼的附蒙古政策，试图对抗蒙古。乾定二年（1224年）二月，德旺听到成吉思汗率领蒙古军征西域未回，遂遣使联络漠北被蒙古征服的部落，结为外援，以共同抗击蒙古。当成吉思汗征西域回来，听到夏国对蒙古有“异图”的消息，决定调集大军再征西夏。

铁木真

五月，成吉思汗亲率大军进攻夏国的沙州，遭到沙州守将籍辣思义的顽强抵抗，沙州城坚守一月余不下西夏币。成吉思汗又遣将分兵攻银州（今陕西米脂境）。九月，银州被攻破，夏兵战死数万，夏将塔海被俘，牛羊物资被掳掠无数。在强敌蒙古军入境的危急时刻，德旺接受右丞相高良惠的建议，于十月间遣使奉表愿与金国修好，以为后援。

但这一决定为时已晚，银州失守后，漠北未被征服诸部也已溃散，被围困的沙州城在军民坚守半年之后，城中牛羊马驼都被宰杀食用殆尽西夏币。德旺只得遣使到蒙古军中请降，并答应以“质子为信”，蒙古军才撤回包围沙州的军队。

乾定二年（1225年）三月，成吉思汗因德旺未如约遣质子，派大臣孛常秃到夏国问罪西夏币。夏国大臣们都劝德旺守信，并陈述悔约的后果。德旺仍寄希望于同金国联合，共同抗蒙古，在国内加强整饬国政与和金抗蒙古的一系列举措。同年六月，德旺下诏书求直言。

殿中御史张公辅立即上疏陈述整顿国事的七项意见：一曰收溃散以固人心；二曰坚盟信以纾国难；三曰修城池以备守御；四日明军政以习战守；五曰联烽堠以立应援；六曰崇节俭以裕军储；七曰观利便以破敌势西夏币。概而言之，就是要增强国力，联金抗蒙。德旺对张公辅的上疏十分赏识，擢升他为御史中丞。

乾定二年（1225年）八月，德旺派遣吏部尚书李仲谔、南院宣徽使罗世昌、尚书省左司郎中李绍膺等赴金国，与金国订立和约西夏币。和约主要规定：金夏为兄弟之国，夏国以兄事金国；两国各用本国年号；金国不向夏国赐岁币等。从此夏金重归于好。十二月，德旺遣徽猷阁学士李弁赴金朝要求恢复双方互市，在几经周折之后，才签订与市协议。同年十二月，德旺向金国派出了中断多年的贺正旦使。

德旺联金抗蒙古，对挽救夏国的危亡实际上已经是无济于事了西夏币。因金国也处于亡国的前夕，兵虚、财尽、民怨，尚自顾不暇，根本无力援夏抗蒙。夏臣南院宣徽使罗世昌出使金国回到夏国后，多次对德旺说：金国援助不足恃，要靠夏国自强。这时德旺又收留了成吉思汗的仇敌乃蛮部屈出律罕子赤腊喝翔昆。罗世昌力谏，德旺不听。罗世昌遂请求致仕归里。当得知家乡银州已被蒙古军占领，他便流落龙州（今陕西志丹），知夏国将亡，著《夏国出次》二十卷藏于家。

乾定三年（1226年）二月，成吉思汗借口夏国收留仇人赤腊喝翔昆，亲率大军10万从北路攻入夏国，度沙碛深入河西，攻破黑水城（今内蒙古额济纳旗境）西夏币。四月，蒙古军为避暑驻兵于肃州（治所在今甘肃酒泉）北之浑垂山。五月，招降肃州不下，破城后尽屠城中居民。六月，攻破甘州（治所在今甘肃张掖），招降甘州守将曲也怯律，副将阿绰等以身殉国。

七月，破西凉府（治所在今甘肃武威），夏守臣斡扎箦战败投降西夏币。蒙古大军所到之处，势如破竹，城邑崩溃，人民逃亡，夏国危在旦夕。这时德旺惊忧交加，束手无策。继五月间神宗遵顼死后，德旺也忧悸病亡。终年四十六岁。庙号献宗。

蒙古灭西夏之战

献宗德旺死，夏国群臣拥立德旺弟清平郡王之子南平王李睍为帝西夏币。李睍继位后立即遣使赴金国报哀，以求取得金国支持。金遣使赴夏国吊祭，并遣还两国作战中掳掠的夏国人口。

蒙古攻夏示意图

其时蒙古大军分东西两路向夏国首都中兴府逼进，西路越过沙陀（今宁夏中卫），扼黄河九渡，攻陷应里西夏币。东路攻占夏州。

两路大军对中兴府和灵州形成钳形包围西夏币。十一月，成吉思汗攻灵州，末帝睍遣大将嵬名令公与蒙古骑兵激战于结冰的黄河上，夏军惨败，灵州失守，守将遵顼前太子德任被俘，不屈而死。德任子惟忠，年方7岁，见城破父亲被杀，也求从死，蒙古将不忍杀害而留其性命。十二月，蒙古军攻克盐州川，四处搜索，烧杀抢掠，夏国居民幸免于难者“百无一二，白骨蔽野，千里成赤地”。

成吉思汗攻取灵、盐二州后，又遣大将阿鲁术督军进围中兴府，末帝现遣使赴金国，以中兴府被围，请停止两国聘使往来西夏币。但到第二年，夏宝义二年（1227年）正月，金哀宗却出乎意料地向夏国派来了贺正旦使节，夏国正忙于守城的军务，接待金使“馆燕皆不成礼”。

宝义二年（1227年）二月，成吉思汗率领的蒙古大军南下渡黄河攻入金积石州，随后又破临洮府及洮、河、西宁三州西夏币。其时夏国正处于“春寒、马饥人瘦，兵不堪战”的境地。末帝现忽听说蒙古军上有数万人患疫病，欲乘机偷袭。后又得报蒙古耶律楚材用攻破灵州时缴获的大黄治病，使蒙古军无恙，夏兵遂不敢出。三月，蒙古军再次进攻沙州,大将忽都铁木儿招降未成，力攻，沙州陷落。

末帝睍被围困在中兴府城中，眼看城将被攻破，国亡在即，一筹莫展，遂召来二朝老臣右丞相高良惠委以国事，良惠受命于危难之时，乃“内镇百官，外厉将士”，鼓励将士坚守城池、昼夜亲自巡逻西夏币。部属官吏都劝他保重，他感叹地说：“我世受国恩，不能芟除祸乱，使寇深若此，何用生为？”终因年事已高，劳累过度而死。末帝睍三次到他的灵前痛哭，中兴府城中一片悲泣之声。

同年五月，成吉思汗回师隆德（今宁夏西吉），在六盘山避暑期间，又派人向末帝现谕降西夏币。六月，夏国又发生了强烈地震，宫室房舍塌毁、瘟疫流行。中兴府城粮尽援绝，疾病蔓延，士卒丧失了作战能力。

末帝见山穷水尽，只好携同夏国大臣李仲谔、嵬名令公等文官武将们，奉“图籍”向蒙古军请降，但提出允其宽限一个月的请求,“以备贡物，迁民户”，而后亲自朝谒西夏币。成吉思汗答应了末帝睍的请求。这时，成吉思汗已患重病，驻跸在清水县（今甘肃清水）西江养病。

成吉思汗得知夏国将献城投降，立下遗嘱：死后秘不发丧，以待末帝献城投降西夏币。夏宝义二年（1227年）七月，成吉思汗病死在清水县行宫。末帝睍献城出降，皇室举族随蒙古军进谒成吉思汗，行至萨里川地方时惨遭杀害。蒙古军进入中兴府。夏国亡。

以上可知，西夏之所以被蒙古灭亡，除了蒙古军凌厉的攻势和强大的国力等外部因素，更重要的是西夏内部的内乱和左右摇摆的外交政策导致外部生存环境的恶化西夏币。其实，像西夏这样的小国，夹在两个大国之间，要想生存也着实不易！内部的混乱立刻显现在外部环境的急剧恶化上。